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中投顾问:环境服务业专业化提升适应市场需求
随着环保要求越来越高,企业承担的风险也加大。环保服务要求的提高呼吁专业化的分工。这种分工必然催生产业之间的合作。服务综合化的时代会有很多细分公司形成战略合作的关系,环境产业应该是以战略合作为主线的市场。
各界的关注,势必促使环境监管从严。这些,不仅释放了环境服务业的市场空间,强化的公共服务采购和监督会促使环境保护更严格、环境服务更专业,对企业的专业能力要求会更高。
过去“谁污染、谁治理”,把治理重点放在污染源治理,哪里产生污染,就在哪里开展治理,主要的工作是建设污染处理设施来满足排放标准,市场容量集中在设备建造环节。如今政府对环境治理思路在发生变化。随着政府对环保的重视以及建造需求逐步萎缩,目前治理思路趋向于多层次的综合治理,市场需求将向综合服务转化,更注重通过整合资源提高污染处理的效率,减少过多的一对一治理设备的成本。
另外,政府在环境治理中的角色同样在发生变化。过去政府在环保工作中处于主导地位,不仅是环保项目的投资主体、也是运营管理主体,对促进我国环保基础设施建设起到积极作用。随着政府职能转变要求以及混合所有制改革深入,政府将主要通过购买社会服务来提供公共产品,更多的定位在于整体的规划以及依法监管层面。
中投顾问研究总监郭凡礼表示,企业面临的市场环境在发生变化,无论是大气治理,还是污水处理,传统以污染点治理为主的设备建造市场逐渐向更高层次转型,单纯的设备制造已经无法企业对环境治理的需求,而是更为全面的与产业形成有效“对接”,使污染治理效率得到提升。企业需要主动调整战略来适应市场的变化。随着综合治理成为未来的主要思路,综合型环境治理服务以及已建成项目后续运营服务市场需求将快速释放,企业综合服务能力是未来竞争的核心所在。
从环境保护部科技标准司获悉,环保部希望针对阻碍环境服务业发展的突出问题,积极探索创新发展路径和服务模式,提高服务质量。近年来,环保部陆续在全国部分省市围绕污染治理服务、环境监测社会化等方面进行了尝试和创新。
中国在未来的20~30年内将迎来综合环境服务业发展的高峰期,涌现出一大批实力雄厚、技术先进的环境服务机构,环境服务业在“十二五”期间将以产业年均600亿元的速度递增。
党的十八届三中全会释放出强烈信号,市场在资源配置中将起决定性作用,鼓励政府采购服务,这给环境服务企业提供了机会。环境保护部公布的试点名单中,就有中节能、四川环能德美和湖南永清环保(300187,股吧)、桑德环境(000826,股吧)、江西金达莱、中冶建筑研究总院有限公司等企业。在这些企业中,有的为一个区域环境改善提供全方位服务,有的在乡镇污水处理综合环境服务和农村环境连片整治方面开展服务试点 ,在工业园区环境综合服务方面,也有不少企业涉足。
国家相关部门去年曾明确提出,环保产业要发展成为支柱产业,其中环境服务是重要内容。环境服务业增长速度已达30%,高于环保产业15%的增长速度。目前中国环境服务业占环保产业的比重为15%~20%,而美国欧盟等成熟市场这一数值为50%。这说明,中国的环境服务业还有很大空间,将迎来快速增长期。