3月24日，2017年烟草行业拓展国际市场工作会议在北京召开。会议总结了2016年行业拓展国际市场工作，表彰了2016年度拓展国际市场先进个人，部署了今年工作任务。国家烟草专卖局副局长徐出席会议并讲话。

徐指出，2016年，行业各有关单位坚定树立“三个雄心壮志”，充分发挥拓展国际市场的主导和主体作用，强化关键举措、积极主动应对，各项工作扎实推进，主要业务逆市上扬。主要表现为：共同拓展机制效能进一步发挥，卷烟国际拓展成效进一步显现，烟叶实体运作水平进一步提升，国营贸易保障能力进一步增强，人力资源支撑体系进一步完善。

徐强调，要以更加坚定的决心和勇气拓展国际市场，面对挑战，迎难而上，努力取得“七个新进展”。

一是体制机制转型要有新进展。准确把握“一个平台”（境外资本运作平台）和“三个在外”（经营在外、管理在外、人员在外）的关系，统一思想和行动，切实增强全局意识，处理好长远与当前关系，做好方案设计、坚持稳步推进。

二是市场规划布局要有新进展。围绕“大品牌、大市场、大企业”发展战略，做好加乘法和减除法，推进要素优化、资源整合，明确主体责任、形成拓展合力、提高拓展效率。

三是卷烟国际营销要有新进展。在产品供给和消费需求两端同时发力，紧紧抓住品牌建设“牛鼻子”，发挥信息、技术、价格和营销支撑作用，保证产品在零售店的覆盖面和上架率，提高市场占有率和品牌竞争力，实现从以产品为中心向以消费者为中心转变。

四是烟叶实体运作要有新进展。紧紧围绕提升水平、形象和实力，面向国内、国际两个市场，加强质量、成本、风险和管理控制，提高境外烟叶实体运行质量和效益。

五是开展国际合作要有新进展。在产业链优势互补、合作方向、合作模式上寻求突破，与经销商加强合作、实现共赢。

六是境外企业管理要有新进展。加强境外党建工作，加强公司治理，加强内控制度建设，强化境外资产管理。

七是职业队伍建设要有新进展。加强国际人才库建设，切实解放思想，完善人才培养、使用和管理体系，打造一支稳定的国际化、职业化、专业化人才队伍。

中国烟草国际有限公司总经理邵岩作了题为《开拓创新 真抓实干 坚决打好拓展国际市场攻坚战》的工作报告。报告提出，2017年全行业要聚焦销量提升，着力拓展卷烟国际市场；聚焦市场需求，着力提升烟叶运营水平；聚焦“三个在外”，着力构建国际业务发展新机制；聚焦简政放权，着力提升服务管理效能；聚焦队伍建设，着力提高人才使用水平。

国家局、总公司机关有关部门单位负责人，各省级局（公司）分管进出口工作负责人及所属进出口公司负责人，各省级工业公司分管进出口工作负责人及进出口部门负责人，行业驻境外单位负责人，行业拓展国际市场先进个人参加会议。

快评

坚定不移“走出去”

迈向广阔新天地

实施“走出去”发展战略，大力拓展国际市场，事关行业长远发展。

过去一年，行业各有关单位充分发挥主导和主体作用，坚定信心、迎难而上，拓展国际市场各项工作取得新进展。总结成绩的同时，也要做好打“攻坚战”的准备，以更加坚定的决心和勇气，稳步迈向国际市场的广阔新天地。

坚定不移“走出去”，要深化配套体系改革，进一步创新、完善适应拓展国际市场需要的体制机制。今年全国烟草工作会议提出，要“深化‘走出去’发展配套体系改革。加快推进境外资本运作平台建设，积极探索中烟国际实现经营在外、管理在外、人员在外的转型方案”。要站在工作全局的战略高度看待“一平台三在外”，通过扎实推进，促进拓展理念的转变、拓展动力的释放、拓展方式的升级、拓展合力的形成和拓展效率的提升。

坚定不移“走出去”，要加强统筹规划布局，发挥好战略规划对拓展国际市场工作的引领和聚焦作用。要围绕“大品牌、大市场、大企业”发展战略，分步骤分阶段抓好具体实施方案的落实，实现要素优化、资源整合、纵深推进。既要做好加乘法，加快实现由当前“单兵作战”向“集团集成作战”转变，实现“1+1>2”；又要做好减除法，积极探索建立完善市场退出机制，腾出空间、优化资源、提高效率。

坚定不移“走出去”，要积极开展国际合作，进一步加快推进国内烟草企业在烟草专卖制度下与国际市场的顺利接轨。要在产业链优势互补上寻求突破，形成具有自身优势的全产业链经营体系。同时，要在合作方向、合作模式上寻求突破，以更加宏观的思维处理与国际烟草企业的合作竞争关系，实现互利共赢。

在国际市场竞争的大潮中航行，既要明航向，更要识水性。只有坚持以市场为导向，立足于国际烟草“大市场”，用世界眼光要求自己，用国际标准要求自己，才能使中国烟草的“大品牌”不仅出得去，还能站得稳、走得远。

来源：东方烟草报