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烟草价格成禁烟绊脚石 农村吸烟危害认识低

发布时间:2017-06-07 , 发布人:华恒智信分析员

今天是第30个世界无烟日,2017年世界无烟日主题宣传活动暨上海市医务人员戒烟大赛启动仪式在上海举行。中国疾控中心副主任梁晓峰发布了国际烟草控制政策评估项目(ITC项目)中国调查报告,系统展示我国控烟成就与问题。
作为世界上吸烟人数最多的国家,中国吸烟人数超3亿,每年有超过100万人死于吸烟相关疾病,另外约有10万人死于二手烟暴露。2003年,中国签署了世界卫生组织的世界首部卫生公约《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》),并于2006年正式生效。
本次发布的报告显示,自《公约》生效10多年来,中国在烟草控制方面取得系列进展:包括:禁止领导干部在公共场所吸烟(2013年12月);北京(2015年6月)、深圳(2017年1月)和上海(2017年3月)实施全面无烟法规;禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告,禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告(2015年9月);卷烟批发环节从价税由5%增至11%(2015年5月),并实现税价联动。
另一方面中国城市吸烟者戒烟比例上升,戒烟率从6%(2006–2007/2008年)增至9.2%(2011/2012–2013/2015年)。这显示中国在戒烟方面取得了进步,但是与其它国家相比,中国吸烟者戒烟意愿较低。在20个ITC国家中,中国吸烟者没有戒烟意愿的比例(59%)为第三高。
此外,在降低高吸烟率、鼓励吸烟者戒烟、防止青少吸烟方面我国也仍需努力。截至2015年,中国至少有18个城市通过了部分室内场所禁烟的法规,在保护人们免受烟草烟雾危害方面取得了一些进展。尽管近年来公共场所吸烟率有所下降,但大多数成人和儿童仍未能免受二手烟危害。
虽然提高烟草制品的价格和税收是促进吸烟者戒烟、预防青少年吸烟以减少烟草使用的最有效方法。但由于中国2009年和2015年的卷烟税收和价格调整未能跟上收入快速增长的步伐,绝大多数中国吸烟者并不考虑吸烟带来的经济负担。
在19个ITC国家中,中国男性吸烟者过去30天内“经常”想到吸烟花费的比例(15%)排名倒数第二。在2013–2015年间,可负担的卷烟价格是促成吸烟者选择其品牌的最常见原因——有91%的吸烟者表示这是他们选择当前品牌的原因之一。
不可否认的是,过去10年中国吸烟者对吸烟危害的认识水平在逐渐提高,但与其它ITC国家相比,我国吸烟者知道吸烟导致中风(40%)和冠心病(61%)的比例依然最低,而这两种疾病都是导致过早死亡的主要原因。
ITC调查结果表明,我国农村地区对吸烟健康危害的认识水平更低。2013–2015年间,与城市吸烟者相比,农村吸烟者对11项吸烟相关的健康影响中的9项认识水平明显较低,2013–2015年间,几乎一半(43%)的农村吸烟者表示他们“从未”注意到反烟草信息,而在城市吸烟者中,这个比例为31%。
在对吸烟者的健康警示方面,ITC中国调查结果显示,与其它渠道相比,更多的中国吸烟者从烟盒上得到有关吸烟危害的信息。然而,卷烟包装上的文字警示并不能有效地促成吸烟者戒烟。2009年和2013–2015年间,每10个中国吸烟者中,少于2个报告说警示标识使他们想到吸烟的危害或使他们更可能戒烟。与纯文字健康警示相比,大而清晰的图形健康警示或许在提高吸烟危害认识和促进戒烟方面更有效。
即便我国的控烟道路任重道远,但公众、甚至吸烟者对更强有力的烟草控制政策都表现出很高的支持度,在所有调查中,超过3/4的吸烟者和非吸烟者“同意/非常同意”政府推行更多的控烟措施,因此,我国完全有机会继续扩大其在减少烟草使用方面所取得的成就。
来源:中国网
作者:张艳玲