李允载着两台设备行驶在开往福建的路上，他并不知道送货地点，对方只告诉他 “路上会有人与你联系”。

他不知道的是，“对方”因非法制造销售烟草专用机械已经被抓获。“对方”名为瞿道，在上海嘉定区租下两间厂房，雇佣犯罪嫌疑人夏顾、吴勇等人加工安装烟草专用机械，并通过郭中销售至福建、厦门、台湾等地。

日前，澎湃新闻记者从嘉定区人民检察院获悉，检察院以非法经营罪对瞿道等人提起公诉，此案系上海首例。检察机关认为，瞿道为非法牟利，非法生产、销售烟草专用器械；郭中明知他人未经烟草专卖行政主管部门许可，仍然居间介绍帮助销售烟草专用机械，情节特别严重，应以非法经营罪追究其刑事责任。

嫌犯并不知机械具体销往何地

据检察院介绍，2016年7月12日，李允载着两台设备行驶在前往福建漳州的路上，这是他前一天在嘉定鸿宝物流信息园接到的活儿。不过，李允并不知道具体的送货地点，因为当时对方并未告知他，只吩咐“路上会有人与你联系”。

然而，当李允行使至泉州时却被警察拦下。警察告诉他，他所运送的设备是对方非法制造的烟草专用机械，属于违禁品，需要带回上海进一步调查，雇他运货的人也已被抓获。李允随即与警察一起将货物运回了上海。

后经国家烟草质量监督检验中心鉴别检验，从李允车中查获的烟草专用机械分别为伪劣烟草专业机械卷烟草专用机械和滤嘴接装机。

雇李允运货的人叫瞿道。据瞿道供述，他早年便来到嘉定，在外冈镇、外青松公路两处租下仓库作为厂房，用于机械零件的加工和储存，但生意一直不好，后来在老家听说组装烟草专用机械比较简单，也容易赚钱，不由心动。

回到上海后，他便从浙江、四川等多地购进烟草专用机械配件，又招聘夏顾、柳工、吴勇等人为技术工人，将众人分别安排在两处厂房里，一处用于加工零配件，一处用于装配烟草专用机械。成品烟草专用机械组装好之后，瞿道又通过住在福建的朋友郭中将成品销售至全国各地。

郭中供述，从瞿道厂房里制造出来的烟草专用机械质量很差，买家普遍反映质量不好，不大好用。不过尽管如此，销路还是不差。仅2016年2月至6月底，他们就成功销售出5台烟草专用机械，总价值220万元，分别销售至福建云霄、厦门、台湾等地。每卖出一套成品烟草专用机械，郭中就可以从中获取数千元至一万元不等的中介费。

但对于烟草专用机械具体销往何处，郭中则称，买家的情况他也不是很清楚，双方都很谨慎，都是通过好几层中介人，且每次都是在高速公路出口交货，不会让他们知道烟草专用机械最终的、具体的去向，而瞿道、郭中也很“识趣”地不会过问。

被雇者大多在国营烟厂或机器厂呆过

据检察院透露，2016年5月，公安部向上海市公安局经济侦查总队下发线索称，有人在上海实施制售烟草专用机械的犯罪行为。上海市公安局立案侦查后锁定犯罪嫌疑人瞿道，2016年7月12日瞿道、吴勇、夏顾等人被抓获，并查获大量烟草机械零部件。之后犯罪嫌疑人郭中在福建被抓获。

在审查中，瞿道辩称自己是从2016年开始才从事非法制售烟草专用机械的生意。但被他雇佣的柳工、吴勇皆称，他们从2012年、2013年起便被瞿道雇佣在上海嘉定这两处厂房内装备烟草专用机械。

承办检察官还发现，被瞿道雇佣的几人大多在国营的烟厂或机器厂工作过，具有维修和装配烟草专用机械的技能，因此，他们不仅知道如何组装，对烟草专用机械是由国家专营专卖这一点更是清楚不过，然而他们却置若罔闻，作为老板的瞿道更直言“这个事情是违法的”，并嘱咐“在外面不要乱讲”。

不过，此案牵涉面广，瞿道等人只是众多环节中的一环，其上下家遍布全国，目前此案还在进一步侦查中。

检察机关认为，犯罪嫌疑人瞿道为非法牟利，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法生产、销售烟草专用器械；犯罪嫌疑人夏顾、吴勇、刘兵明知他人未经烟草专卖行政主管部门许可，仍受其雇佣生产烟草专用器械；犯罪嫌疑人郭中明知他人未经烟草专卖行政主管部门许可，仍然居间介绍帮助销售烟草专用机械，情节特别严重，应以非法经营罪追究其刑事责任。日前，嘉定区人民检察院对上述犯罪嫌疑人提起公诉。

来源：澎湃新闻网(上海)