今年以来，全行业认真贯彻全国烟草工作会议精神，稳步推进“稳产销、提结构、降库存、增税利”调控任务，经济运行企稳向好，多项指标好于预期。二季度延续了一季度稳中有进、稳中向好的总体态势。上半年经济运行稳的基础不断巩固，进的力度继续加大，好的势头保持延续。

上半年经济运行的主要特点是“三升两降一稳一突出”：销量、结构、税利持续上升，产量、库存同比下降，市场状态逐步趋稳，品牌培育成效突出。

卷烟销量持续上升。累计销售卷烟2475.02万箱，同比增加38.5万箱，增长1.58%。二季度卷烟销量同比增幅2.63%，比一季度高出1.93个百分点。

卷烟结构持续提升。平均单箱批发销售收入31220元，同比增加1203元，增长4.01%，增幅比去年同期提高1.46个百分点。

税利总额持续增长。累计实现税利总额5929.07亿元，同比增加103.5亿元,增幅1.78%。

工业产量同比下降。由于严格执行“以销定产”，销大于产的差额持续加大，截至6月底，累计实现销大于产225.91万箱。

工商库存、社会库存同比下降。6月末工商库存469.8万箱, 同比减少79.1万箱，较年初下降216.9万箱。6月末社会库存约为440万箱左右，同比大幅下降。

市场状态逐步趋稳。今年以来，卷烟市场价格同比上升，环比趋于平稳，整体好于去年同期。零售客户对市场未来预期逐渐增强，零售客户整体毛利率有所回升，从去年的4%～5%上升到6%～7%左右。

品牌培育成效突出。重点品牌总体发展态势良好，31个重点品牌和“双十五”品牌的累计销量、占比都同比提升。高端卷烟带动作用明显，高端、高价位卷烟在销量增幅和销售收入增幅上都高于行业平均水平，对税利贡献率、品牌知名度、卷烟产品结构等带动作用明显。细支烟、短支烟、爆珠烟上半年合计销售134.4万箱，为行业稳销量、提结构起到了积极作用。新品对销量拉动作用加大，31个重点品牌新品销量增长77.37万箱，贡献率107.28%。

实现降本增效预期目标。累计实现降本增效20.52亿元，完成目标任务的51.31%。

总体来说，上半年经济运行质量较好，表现出两个“双过半”、三个“新利好”的积极信号：时间过半，卷烟销量任务过半,时间过半，税利总额任务过半；工商库存降至500万箱以下的新利好，单箱结构提升1200元的新利好和细支烟销量超过100万箱的新利好。这些积极信号对行业上下提振士气、坚定信心起到了十分巨大的鼓舞作用。

当前经济运行中存在的问题

今年以来，卷烟市场总体保持稳中有进、稳中向好的态势，但市场状态仍显脆弱，稳的基础还不牢靠，经济运行中依然存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要体现在几个方面：

市场状态有待进一步加强。社会库存虽然同比有所减少，但仍处高位运行，零售客户毛利率与理想预期尚有一定差距。

部分重点品牌销量持续下降。一些传统优势的重点品牌、主导规格销量持续下滑，对重点品牌的健康发展造成了一定冲击。

多数工业企业利润下滑。工业企业税利占比、工业利润占比、工业货币资金占比，同比仍在下降。

合作生产难度加大。上半年共完成合作生产280.75万箱，同比降幅15.44%；合作生产单箱销售收入为14987.67元，同比降低1.24%。

不规范经营问题仍然比较突出。一些单位为了实现短期销售目标，存在不规范经营行为，卷烟非法流通问题仍较突出。

下半年经济运行工作的具体要求

做好下半年行业经济运行工作，总体要求是继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真贯彻中央经济工作会议精神，按照全国烟草工作会议和行业经济运行电视电话会议工作部署，坚持稳中求进总基调，增强稳中向好新作为，扎实推进“稳产销、提结构、降库存、增税利”调控任务，对照工作进度追赶进位，对照增长速度追赶进位，对照管理指标追赶进位，以上半年的良好运行为基础，认真做到四个“乘势而上”（乘势而上稳产销、乘势而上提结构、乘势而上降库存、乘势而上增税利）。上半年的良好运行状态说明我们的宏观调控是有成效的，因此，要努力做好六个“坚持不懈”，争创经济运行调控的新作为，保质保量地完成全年目标任务。

一、坚持不懈调状态。

要继续坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”的总体调控策略，以供给侧结构性改革为主线，对年度生产计划基数和实际产量进行分开管理。全年生产码段控制在4730万箱以内不再突破，认真落实国家局党组确定的“一调控、三倾斜”，不断加大合作生产鼓励措施和计划指标调剂力度，最大限度地用足用好存量计划，确保年度工商库存不增加，社会库存持续下降。

要继续坚持“以销定产，以需定销”的精准调控思路，以市场需求为导向，以工商库存和存销比数据为参考，通过市场化的优胜劣汰把控月度生产码段，调控产品供需节奏。

要继续坚持绩效考核导向作用。要以绩效考核为正面导向，充分调动员工工作积极性和主观能动性，切实推进全员联动。

要继续提高卷烟零售毛利率水平，巩固增强零售客户经营信心，把零售客户作为行业利益的共同体，责任的共同体，命运的共同体。

二、坚持不懈育品牌。

行业上下要保持定力、坚定信心，深入推进“大市场、大品牌、大企业”发展战略，认真落实“品牌要做大、规格要做精、价格要上扬”工作要求，坚持不懈地保护好、培育好、发展好重点品牌。重点品牌是行业的“命根子”、企业的“眼珠子”，是行业提升结构的中流砥柱，更关系着行业发展的未来。

要将发展好重点品牌作为工商双方的共同目标，和衷共济，协同营销，确保重点品牌健康发展。工业企业要坚持做好品牌维护与升级，加强创新驱动，坚持有进有退，做好分牌施策；要不断提高新产品开发的针对性和成功率，注重提质创新，寻找突破点，既要维护老客户忠诚度，又要不断吸引新客户。

三、坚持不懈提结构。

在卷烟销量出现拐点的情况下，提升结构成为行业稳增长的主要途径。要坚持不懈提升结构，狠抓“稳高端、扩中端、调低端”工作任务，紧盯全行业卷烟单箱结构提高1000元左右的年度目标，推动中、高结构规格比重不断提升，促进品牌结构只向上走、不往下移。

四、坚持不懈共发展。

要认真贯彻落实“稳定规模，提升效益，互利双赢，共同发展”的总体要求，优化资源配置，全面提高全要素生产率，全面推进大品牌发展格局，坚定不移稳定合作生产。大企业既要立足当前，更要谋划长远。国家局将进一步完善合作生产计划分配、落地销售、利益共享、税利考核方式，进一步加强合作生产鼓励政策。我们也鼓励企业间构建新型的战略合作关系。

五、坚持不懈强基础。

要紧紧围绕“千方百计增税利”这一中心，采取切实有效措施加强基础管理，降低运行成本，提高发展质量。要在成本管控上下功夫，要在对标管理上下功夫，要在贯标工作上下功夫，要在管理创新上下功夫，要在安全管理上下功夫，不断提升企业管理整体水平。

六、坚持不懈守红线。

坚决守住规范经营的生命线。要继续将打假打私作为净化市场状态、稳定市场基础的重要手段。要推进大户治理工作，要加大卷烟非法流通治理力度。各单位要守土有责、守土尽责，严防“主观故意、组织参与、内外勾结”，狠抓规范经营，净化市场，维持市场秩序。

同志们，让我们坚持稳中求进总基调，争创稳中向好新作为，认真贯彻落实国家局党组的决策部署，坚定信心，真抓实干，乘势而上，以“两个超万亿”的优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

来源：中国烟草