精益管理是烟草企业提升管理水平、提高发展质量、推动管理转型升级的重要途径。推进精益管理重在打好持久战，特别是对于作为卷烟经营市场主体的地市级局（公司）来说，要更加重视从源头上加强成本管控，千方百计降低成本，提高劳动效率、管理效率和资源使用效率。

近年来，辽宁省葫芦岛市烟草专卖局（公司）扎实推进精益管理，在管理实践中培养精益思维、探索建立精益管理模式，推动精益管理在企业落地生根。

培养精益管理思维

思想是行动的先导。建立精益管理模式，提高管理质量，增强创新意识、培养精益思维是先导。葫芦岛市局（公司）积极引导员工摒弃错误思想、树立先进理念，推动企业管理转型升级。

摒弃三种错误思想。首先，摒弃“重经营、轻管理”的错误思想。经营和管理是企业运营的两个必要条件，绝无轻重之分，管理是经营的基础，经营是管理实施的载体，“重经营、轻管理”或者“重管理、轻经营”，都会制约企业健康发展。其次，摒弃“事不关己，高高挂起”的错误思想。精益管理涉及企业经营管理方方面面，关系每个岗位、每名员工，需要对业务流程进行优化，尽可能减少非增值环节，重点消除毫无价值的环节，降低运营成本、提高运营效率。因此，在推行精益管理的过程中，各岗位员工都要摒弃“事不关己，高高挂起”的错误思想，积极找问题、主动想办法，结合岗位工作推进降本增效。再次，摒弃“说一套、做一套”的错误思想。精益管理要和生产经营密切结合，将生产经营中的难点作为精益改善的重点，真正解决工作中的实际问题。只有这样，员工才能认同精益管理的实际效用，精益管理才能具备强大的群众基础。

坚持两种思路。一是坚持“精益管理做除法”。将工作化繁为简，准确研判分析整个管理过程的投入产出矛盾，精确测定投入产出比，精准设定投入量，通过“做除法”来优化工作流程，剔除多余的工作环节，减少人力、物力、财力资源占用，提升工作效率。二是坚持“创新是精益管理的灵魂”。创新是打通企业精益管理通道的突破口，也贯穿精益管理始终。要敢于打破思维禁锢，运用精益的思想、方法、工具不断发现问题、解决问题，从各个层面实施全员、全过程的创新，坚持各环节的持续优化，以实现整体效益最大化。

促进两个转变。促进“推动式管理”向“拉动式管理”转变。革除固有管理模式中“推一下动一下，不推就不动”的弊端，通过实施精益管理实现从实际需求出发，下游管理环节拉动上游管理环节，做到供需相适、环环相扣、精准对接。促进管理“粗放型”向“集约型”转变。通过完善制度、再造流程、创新方法等举措，堵塞企业管理上的各种漏洞，整合有效资源，逐步形成“集约型”管理模式，进而达到消除浪费、降本增效的目标。

建立精益管理模式

地市级局（公司）经营管理工作涉及方方面面，推进精益管理落地，要从工作流程是否精简、工作效率是否提高、人工费用是否降低、浪费现象是否减少等方面算好账，推进各个生产经营环节的降本增效。葫芦岛市局（公司）探索从六方面建立并完善精益管理模式，推进精益管理降本增效。

目标引领是关键。将目标管理和对标管理相结合，通过对企业整体目标的逐级分解，为各部门控制成本、提高效率拟定明确的目标和方向。对精益管理指标进行适时管控、考核，寻求方式方法的不断改进，支撑企业总体目标的实现。

全员参与是基础。精益管理要体现全岗、全员、全环节的精益。各部门和各县级局（营销部）主要负责人要懂精益、会精益、用精益，通过组织精益管理相关培训，让先进经验入眼、入耳、入心，使精益理念融入日常工作的每个岗位、每个环节和每名员工，加强对工作执行效果的检验，确保降本增效目标的实现。

制度激励是保障。建立完善精益管理考核、精益人才培养、创新管理等相关制度，激发员工参与精益管理的积极性与主动性。将精益改善课题和QC小组活动的开展数量及质量情况纳入部门负责人和各县级局（营销部）班子绩效考核指标中，将精益关键指标、重点工作完成情况纳入员工考核指标体系，开展全员考核。

体系运行是支撑。在质量体系建设的基础上，对质量目标、职责、流程、制度进行全面梳理和完善，为精益管理工作打牢基础，做到会建体系、会用体系，充分发挥体系的管理效能和支撑作用。

严格规范是底线。精益管理必须坚持严格规范。一方面，加强预算管理，严格预算编制、审核、控制，确保各项费用使用、核销有章可循、有据可依；另一方面，加强定额管理，全面推进定额标准体系建设，通过纵向和横向对标，科学合理制定生产经营各环节的成本费用定额标准，加强成本控制，规范预算执行，提升财务管理程序化、规范化、系统化水平。

QC活动是载体。QC小组活动是精益管理融入具体生产经营管理环节的有效载体，也是广大员工参与精益管理的直接平台。葫芦岛市局（公司）积极组织各单位、各部门确定精益改善项目，成立QC活动小组，开展精益改善课题和QC活动评选，将有价值、可复制的成功经验和做法进行全面推广应用，促进精益管理全面开花。

来源：葫芦岛市局(公司)