想为孩子买进口奶粉，可惜“海淘”时间长，品质难保证，怎么办？企业想通过电子商务拓展海外市场，打造出口品牌，怎么办？今后，长沙市民和企业不用再烦心啦。昨日，记者从市商务局获悉，近日由湖南省人民政府印发的《中国（长沙）跨境电子商务综合试验区实施方案》正式对外公布，力争3到5年将长沙打造成跨境电商中西部地区区域性集散中心。消费者“海淘”,长沙品牌“卖全球”都将更便捷。

长沙综试区“施工路线图” 八大体系两大平台

跨境电商是“互联网＋”背景下全球贸易发展的一个新业态、新引擎，发展势头强劲，前景十分广阔。

今年7月13日，国务院常务会议决定新设一批跨境电商综合试验区。长沙与北京、呼和浩特、沈阳、长春、南昌、武汉等22个城市名列其中。实施方案的出炉表明长沙建设跨境电商综合试验区有了“施工路线图”和具体目标。

长沙跨境电商综试区将重点建设信息共享、金融服务、智能物流、品牌营销、信用评价、统计监测、风险防控、人才服务等“八大体系”，以及线上综合服务平台、线下“综合园区”平台“两大平台”。

“综试区实施方案的出台，将有利于推动长沙外向型经济发展。”市商务局有关负责人介绍，长沙将推动优势产业依托跨境电商平台拓展国际市场，促进优势产业品牌培育和“走出去”。打造跨境电商重点产业集群，创建跨境电商自主出口品牌，带动跨境电商生态建立。

实施方案指出，力争经过3到5年的改革试验，把长沙综试区打造成为跨境电商创业创新中心、产业协作中心和服务资源中心，跨境电商年进出口额达到100亿美元，将长沙建设成为全国跨境电商新兴口岸城市，形成跨境电商中西部地区区域性集散中心。

实施方案指出，发挥长沙国家高新技术产业开发区电商产业集聚优势，建设跨境电商孵化基地和总部基地；发挥长沙金霞保税物流中心水、铁、公路及通关优势，完善仓储配套，打造跨境电商物流通关基地，将中部（湖南）进出口商品展示交易中心打造成跨境电商生态产业园；发挥长沙黄花综合保税区空港优势，建设黄花机场跨境电商监管中心、快件中心和跨境电商空港产业园。同时，立足长沙市各区、县（市）外贸产业基础、电商创业环境和电商人才资源，建设一批跨境电商出口园区和创业孵化园区。

探索建设全球质量溯源体系 让“买买买”更畅快

“通过网络全球购，已成为很多人生活的常态。”长沙高新区进出口商品展示中心负责人余芳告诉记者，这不仅是消费者消费习惯的转变，也是消费者对商品品质、品类追求的提升。

买得放心，收货快，是消费者海淘最关心的。“推动全球质量溯源体系建设，开展网购保税进口业务”，是实施方案中创新举措之一。

守信者一路畅通，失信者寸步难行。实施方案提出，建设跨境电商信用评价体系。开展跨境电商企业诚信标准试点，建设诚信评价体系，创新诚信分级机制。完善跨境交易信用征信、信用评价、信用服务等领域的制度规范，综合多方信用基础数据，建立跨境电商信用数据库、信用监管系统和负面清单系统，实现对跨境电商信用的“分类监管、部门共享、有序公开”。

提高物流效率，提升消费者体验感，也是实施方案重点关注的方向。比如，为打通国际物流通道，开通长沙至国外特定城市跨境电商全货机航线，3到5年内开通10条以上以美洲、欧洲、澳洲方向为主、长短结合的跨境电商全货机航线。畅通国际铁路物流通道，鼓励支持企业利用中欧班列（长沙）开展跨境电商进出口业务。常态化运营湘粤港直通快车，畅通港澳跨境电商物流通道。打通多口岸至长沙的海陆空转关通道，开通长沙金霞保税物流中心、长沙黄花综合保税区与北京、上海、广州、深圳及香港等周边国际机场、海港海关之间的空运、海运、陆运直转业务。同时，鼓励有条件的商贸物流企业加快建立国内保税公共仓储、海外重点国家物流专线、海外公共仓储等。

实施方案指出，积极推动全球知名跨境电商进口平台在长沙设仓驻点，推动跨境电商进口业务快速上量。鼓励跨境电商线上线下相结合等新零售模式发展，促进跨境消费升级。实施方案将“湘商回归”作为重点工程：将加快吸引珠三角、长三角等地区的湘籍跨境电商大卖家回湘设立运营总部、研发中心和培训基地等，推动湘籍跨境电商大卖家集群发展。

建跨境电商品牌营销体系 引导“湘品”卖全球

近年来，跨境电商已成为国内传统外贸企业转升级的“利器”，小微企业正借助于各类电子商务平台，站在与大企业同样的起跑线上，成为国际贸易中异常活跃的新生力军。

数据显示，2017年中国跨境电商交易额达8.2万亿元，同比增长22.3%；预计2018年将达到9万亿元，占全球交易总额40%以上。如何紧紧抓住跨境电子商务这一新引擎，不断开拓新市场？实施方案提出要建设“跨境电商品牌营销体系”，建立跨境电商出口品牌培育、发展和保护机制，鼓励企业创立自主品牌、收购境外品牌，打造海外品牌。推动形成辐射“一带一路”、面向全球的跨境电商品牌营销网络。

为促进自主品牌出口，将利用湖南已有的海外代表处工作机制，争取国家驻外机构支持，推动湖南企业建立境外运营中心、行业展示馆、体验馆、海外仓等海外营销渠道和网络，创立自主品牌。鼓励我省自主品牌企业利用自建平台与境内外电商企业强强联合，加快实现B2B出口全程在线交易，实现与线上综合服务平台互联互通，不断扩大可交易商品范围和规模。

来源：华夏经纬网