(网经社讯)2月19日，中共中央、国务院公开发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十六个“一号文件”，这份2019年的中央一号文件明确指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇。同时，文件提出实施数字乡村战略，深入推进“互联网+农业”。对此，网经社旗下国内知名电商智库电子商务研究中心（微信ID：i100ec）特发布快评予以解读。图片.png据网经社-电子商务研究中心监测数据显示，2018年上半年中国农村网络零售额达到6322.8亿元，相比2017年上半年中国农村网络零售额4402亿元，同比增长44%。

近年来，随着农村电商的不断发展，越来越多的农村市场逐渐被“唤醒”。尤其在近几年，农村网络零售交易额翻了一倍多。虽然2017年农村电商增速有所放缓，但零售交易额也突破万亿。相关政策不断出台助推，阿里、京东、拼多多等电商平台与农村的互动越发良性化，农村电商在兴乡富民过程中扮演起了越来越重要的角色。在电商平台如京东、苏宁、云集、拼多多等加大对农村脱贫扶贫的力度的情况下，农村电商将进一步加速农村地区的经济发展和繁荣。据网经社-电子商务研究中心研究表明，目前农村电商市场存在以下七大类“玩家”：1）综合平台电商：拼多多、农村淘宝、京东、苏宁易购、淘集集、乐村淘、惠农网、有种网、惠粮网、聚民惠、中粮我买网、唯品会、汇通达、买卖宝、赶街网、一号店等；2）农资电商：农商1号、田田圈、云农场、农一网、草帽网、七公里、爱种网等；3）社交电商：达令家、顺联动力、云集、萌店、有赞、钉钉、每日优鲜、楚楚推、闪兔等；4）生鲜电商：易果生鲜、美菜、本来生活、天天果园、新发地生鲜、分分钟食材、果时汇、顺丰优选、爱鲜蜂、EMS极速鲜、鲜直达、盒马鲜生等；5）零售品牌：壹号餐桌、味back、干货宝、良品铺子、新农哥、三只松鼠、哎呦味、百草味、艺福堂、科尔沁、胡须先生、獐子岛等；6）信息与技术服务：大丰收、村村乐、中农网、农技云、云菜园、农分期、农田管家、一亩田、千米网、冻品在线、我会种、小农女、链农、九拽供应链等。7）金融平台：聚土地、土流网、翼龙贷、乐钱、京农贷、农发贷。

解读一：农村电商精准扶贫的核心是什么？

网经社-电子商务研究中心主任曹磊表示：如何通过互联网技术帮助农货出山、出村，是增加农民收入的关键，也是精准扶贫的核心点之一。过去，传统电商曾试图改变农货上行难的局面，但在有限的网店扶贫中，农货只能等待被动搜索，既起不到上佳效果，还让大量投入变成了沉没成本，继而成了褒贬不一的“面子工程”。曹磊指出，文件强调加快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业，倡导“一村一品”“一县一业”。同时，支持建设一批特色农产品优势区，强化农产品地理标志和商标保护，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。近年来，随着天猫、京东、苏宁为主的电商巨头上线中国特产的主题馆，主打家乡特色，也进一步激发了城市消费者的购物动力。以2018年淘宝天猫双十一为例，青海特色商品卖了0.27亿元，增长了108%；其中，对外销售最多的商品是冬虫夏草、乳制品、肉干、糕点和茶具。拼多多的出现，给这个经典问题找到了一个自然而然的答案。通过独特的新模式，拼多多将传统电商的“人找货”，转变成了“货找人”，实现了B2C向C2B的逆转。农产品信息于平台发布，通过“拼”的模式迅速裂变并聚集消费需求，以实现大规模、多对多匹配，继而直线降低流通成本，曹磊补充道。

解读二：如何理解各电商平台对农村市场的布局？

曹磊认为：近年来，电子商务成为推动“互联网+”发展的重要力量和中国新经济的重要组成部分，电商平台在助力农村地区发展、农业现代化和农民的脱贫致富等方面存在的问题提供了有效的解决方案。”对比近五年中央一号文件不难看出，中共中央和国务院对电子商务的重视程度在持续提升。曹磊指出，农产品上行是重点，政府继续鼓励。从中央层面来看，过去几年的中央一号文件都关注了农产品上行问题；2019年，这也将继续成为各方关注的焦点，各级政府将构建快速、高效、覆盖面广的农产品上行体系作为重要任务，并将其列为消费扶贫和消费电商扶贫的内容，实物农产品、农产品服务、农产品体验营销将进入市场。从顺丰优选布局冷链物流、联想构建全新农业产业生态圈，到阿里的“千县万村”计划、京东“千县燎原”计划、苏宁建设县级苏宁易购服务站计划，农村电商市场的利益不言而喻，受到众多互联网巨头的追捧。“为了有效加强对接，很多地方政府都创新和完善利益联结机制，包括引导东部企业对口帮扶地区兴办微小企业，推动贫困地区建设生产基地和加工基地，实现了订单帮扶、股份合作、园区带动生产托管、资产收益等带贫模式，让贫困群众从产业发展中获得实实在在的收益。

解读三：各电商如何借助平台大数据，赋能扶贫发展？

曹磊表示到，在传统流通链路中，农民和消费者之间缺乏直接对接，供给信息要层层传递。一旦信息滞后，产地预判错了，市场便会引发连锁反应，出现“猪周期、蒜你狠、向前葱”等周期陷阱。就此问题，各大电商要逐步建立农产品大数据平台，将消费信息反向输出给产地，让农民尽量清楚的了解到消费者的偏好习惯、农产品品类销售增速等情况，同时依托消费数据为贫困户提供因地制宜的种植和销售方案。拼多多就抓住了这一点。

解读四：如何理解2019年农村电商市场的竞争态势？

曹磊指出，伴随我国政府的相关帮扶政策，电子商务在农村地区有了很大的发展。随着农村居民网购消费的需求越来越大，农村居民在消费行为上有了更多的选择性。同时农村居民内心渴望和城市居民拥有一样生活品质的消费需求，也在一定意义上促进了农村网购的进一步发展。农村网购消费行为和消费需求下的农村网购发展有着非常紧密的联系，因此农村网购的消费行为说明农村越来越意识到网购的方便性。随着农村居民生活水平的提高，农村居民消费需求也会越来越大，农村网购的发展将会越来越好。中央一号文件对现代农业发展提出了诸多要求和具体方向，主要目的是推进农业由增产导向转向提质导向。在农产品供给方面，提出实施大豆振兴计划。在科技强农方面，提出实施农业关键核心技术攻关行动。在数字农业农村方面，提出推进“互联网+农业”，曹磊表示道。

解读五：农村电商存在的问题及发展趋势？

针对存在的问题，曹磊总结出以下四点：1、在我国大部分地区，农产品上行的比例仍比较低，对农产品的认识不够清楚透彻。农产品上行就面临着农村物流基础设施薄弱、成本居高不下、缺乏专业人才、农村物流企业资金不足等问题。2、一站多业就必须整合多方面的资源，除了让站点成为上行和下行的重要通道以外，还要叠加业务，让站点从“惠民”“便民”向“富民”转变。3、我国农村电商发展还处于起步阶段，所以农村电商人才难找、难留和成本过高等难题，严重困扰我国农村电商的发展。4、需要大量的软件开发、仓储快递、冷链物流、摄影美工、追溯防伪、人才培训、金融服务等产业链上的优秀服务企业。同时，还要为农村电商发展提供品牌注册、营销推广、人才培训等多个公共服务。他认为2019年我国农村电商发展面临着四大发展趋势：一是乡村振兴战略为农村电商发展带来新机遇，农村电商的发展，促进了农村和城市资源要素双向流动，并初步形成了农村电商的新兴业态，为乡村振兴注入巨大活力。二是农村电商模式进一步演化，主要表现为零售与批发并重、社交电商与社区电商异军突起。随着农村电商的市场规模在扩大，模式不断演化，由单一的网络零售向网络零售、网络批发并重转变，从传统电商向社交电商、社区电商并重转变。“赋能”贫困主体、赋能产业。各大电商平台依托自身资源优势，探索各具特色的电商扶贫模式。三是电商扶贫的实践路径日益多元化，各大电商平台正依托自身资源优势，探索各具特色的电商扶贫模式；四是农村电商将进一步推动农业产业结构升级，主要表现方式是重塑农产品供应链。

作者：溡洸

来源：网经社