美国对进口洗衣机征收关税

近日，美国贸易代表罗伯特•莱特希泽宣布，在美国国际贸易委员会（ITC）判定进口洗衣机和太阳能板增加“是伤害国内制造商的重要原因”后，美国总统特朗普已批准对这两类进口产品征保护性关税。报悉，这是特朗普团队在宣布将对美国贸易伙伴采取强硬措施后，2018年采取的首项重大贸易举措。

对于进口洗衣机，美国政府相应惠而浦的请求，将实行进口配额限制，对120万台以内征税20%，超过120万台则征税50%，根据特朗普的声明，部分零部件也将受到50%的征税。

美国政府的上述举措不仅是回应业界针对近期大量低价产品涌入美国所发出的救济请求，也标志着政府一系列新贸易执法行动的开始。据称，这些保护性关税主要针对亚洲制造企业，包括中国太阳能板生产商和韩国洗衣机生产商。但美国政府在公布措施时并未提及会对任何国家给予豁免，因此新政策还将影响墨西哥、加拿大以及欧洲等贸易伙伴。

在洗衣机和太阳能面板之后，接下去特朗普或许会公布更多的贸易保护措施，来支持美国本土企业。

我国洗衣机主要出口日本市场

2015-2017年，从洗衣机出口量来看，行业包括大部分企业均有不同程度的增长，但出口额则截然相反。事实上，2015年底人民币汇率贬值，为家电出口企业带来福音，企业通过让利客户，争取更多的合作和订单，由此带来价格的下滑。

图表1：2015-2017年中国洗衣机出口情况（单位：亿件，亿美元）

注：以上统计数据包含了洗衣机零件，下同

数据来源：中国海关总署 前瞻产业研究院整理

从出口金额来看，我国洗衣机主要销往日本、美国以及伊朗等国家。其中，日本是我国洗衣机的第一大出口市场，2017年出口金额达7.12亿美元，占我国洗衣机总出口金额的20%；美国虽然是我国洗衣机出口的第二大市场，但占洗衣机总出口金额的比例较小，仅为6%，伊朗和英国分别是我国洗衣机出口的第三和第四大市场；销往其他国家的洗衣机出口金额均在1亿美元以下。

图表2：2017年中国洗衣机出口区域分布（按出口金额）（单位：%）

数据来源：中国海关总署 前瞻产业研究院整理

此外，近年来，中国销往美国的洗衣机无论在数量上还是金额上都呈现逐年下降的趋势。2015年，我国洗衣机出口美国的总金额为10.76亿美元；到2017年，出口美国的总金额已下降至2.04亿美元。

图表3：2015-2017年中国洗衣机出口美国情况（单位：亿件，亿美元）

数据来源：中国海关总署 前瞻产业研究院整理

对中国洗衣机出口整体影响较小

在针对洗衣机的关税方面，韩国和墨西哥或将承受最大损失，两国都对美国出口大量的洗衣机，其中大部分是来自韩国巨头三星和LG公司旗下产品。此次提高关税，会使美国市场上的进口洗衣机价格大幅上升，此前同美国本土洗衣机生产商竞争时的价格优势也将不复存在。而对美国本土洗衣机制造商来说却是利好消息。

中国向美国出口洗衣机比例较低。根据2017年前11月我国洗衣机销量数据分析，出口美国的洗衣机数量仅占中国洗衣机销量的2%左右（出口占总销量的比例约31%，向美国出口占总出口量的6%）。因此，前瞻产业研究院认为，此次美国洗衣机反倾销政策对于中国洗衣机出口整体影响较小。从个体上看，类似海尔等具备海外本土组装产能的企业将规避新政影响。

图表4：2017年1-11月中国洗衣机销量结构情况（单位：%）

数据来源：前瞻产业研究院整理

来源：前瞻产业研究院 

作者：王辉