党的“十九大”报告中明确指出，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，即已经从主要依靠增加物质资源消耗实现粗放型高速增长，转变为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现集约型增长。这是党立足现实社会主要矛盾做出的历史性判断，也是采取后续改革和发展手段的根本出发点。

基于对国家经济发展态势的总体判断，十九大报告还提出了以供给侧结构性改革为主线的六项战略举措，从而推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。

在这样的宏观判断和战略举措下，作为以“建设成为最具魅力的国际一流核能企业”为目标的上市公司，中国核能电力股份有限公司应该怎么看、何时动、做什么？ 我认为应该从以下三个方面着手。

因势而谋，发展节奏从增长“快不快”调整到效益“好不好”

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生了历史性变化，由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这种变化，从产品和服务“有没有”的问题，转变成了质量和效益“好不好”的问题。

为了解决“有没有”的问题，我国经济保持了连续几十年的高增长，创造了大量社会财富，人民群众从改革开放中获得了巨大的实惠。与之相适应，由于国家快速发展对能源的大量需求，以及国家对发展核电政策上的支持、核电运行的优秀业绩、核电在电力市场上的优势，我国核电的发展也经历了快速、规模化发展阶段，在厂址布局、核电技术研发、人才培养等方面开展了大量工作，也取得了瞩目的成绩。但由于种种原因，我国核电的发展同时也出现了速度和质量失衡、投资和收益失衡的局面。比如，设计院忙于出图，潜心研究技术改进和技术进步的人少了；制造厂为获得更多订单和实现低成本供应，对科研技术的投入远远落后于国际同行平均水平；运营单位淡漠了追求卓越的初心，把满足国家监管当局的要求，变成自己工作追求的目标……当市场电力需求下降、电价下行压力增加的时候，核电行业的精益管理缺少基础，增产不增效已影响到企业的发展。

进入新时代，我国国情和经济发展呈现新态势，国家经济发展已经不再纠结于经济增速快一点还是慢一点，而是转变为要适应人民更高标准、更加多样化的需求。这种新态势、新变化，同样也对中国核电的发展提出新挑战，我们的发展节奏必须要从增长“快不快”调整到效益“好不好”，从注重速度、投资拉动发展，向注重发展质量和投资效益转变。

应势而动，以管理和技术创新突破发展瓶颈

自2015年11月供给侧结构性改革首次提出后，这一改革就成为贯穿我国经济工作的一条主线。党的十九大报告又将“深化供给侧结构性改革”列为建设现代化经济体系的首要任务，进一步凸显了其在当前政策体系和经济工作中的重要地位。

供给侧结构性改革提出两年来，中国核电已经感受到这一改革带来的压力和挑战。一是随着国家宏观经济政策调整，全国电力供需持续宽松，在此情况下，部分核电厂开始参与调峰运行、节假日陪停或降负荷运行，“能不能发”成为核电人遇到的第一个难题；二是新一轮电力体制改革形势下，核电人首次进入电力交易市场，电“卖不卖得出去”成为核电人面临的第二个难题；三是由于规模发展阶段投资、成本管理缺少精益化，使得核电电价在市场化竞争中不具优势，核电“赚不赚钱”成为核电人面临的第三个难题。为此，中国核电已开展了大量工作，包括优化运行、提高设备可靠性水平，减少库存、集中采购，降本增效，研究市场、建立机构，实现有效电力销售等举措。但在公司整体发展上我们仍面临日趋严峻的考验。

接下来，中国核电必须淡化速度执念，强化质量意识，优化要素投入，主动适应，准确把握，应势而动。

一是转变发展方式，从传统、单一增长点（核电）向多元化、选择性领域扩展，加大可再生能源领域开拓力度，优化企业经济结构；

二是转换增长动力，加大新技术创新，加快培育和发展新业态、新模式、新技术、新产品，提升核心能力和产品附加值，向质量提升、绿色低碳、服务优化、品牌高端等方面发展。更安全、更经济的新一代核电技术需要持续的投入和积极的实践，中国核电必须探索新技术的稳步推进，做技术创新的支持者、推动者、实践者。包括，对于行波堆技术、核动力海洋应用技术、可利用钍和回收铀的重水堆技术等，要积极参与并持续推动；对于可能有重大技术突破并形成新产业规模的地热回灌等，要重点投入，建设开放型平台；对于核电已形成的核心技术和服务，要进一步提升产品和服务质量，做好市场化销售。

三是优化要素投入，提升投资回报，降本增效，做好“加法”和“减法”，实现高质量发展。后续核电发展，除坚持“安全第一”的原则外，经济性将成为决定核电市场份额与可持续发展的关键要素。我们要主动作为，积极推动“华龙一号”的技术改进和成本降低；加快落实核电工程建设专业化及项目管理优化的措施，以市场目标和电价期望为导向，分析降低成本空间，实现与参建单位的共赢。

这些举措，需要在贯彻落实党的十九大精神的过程中，持续深化、细化，并予以刚性落实。

顺势而为，培养两种能力以促进高质量发展

面对新时期、新任务、新征程、新要求，中国核电人特别是党员和领导干部，必须以十九大精神为指引，深学笃行，着力培养两种能力。

一是推动发展的能力。

这是高质量发展的时代，这是全面深化改革、开创事业发展新局面的时代。习近平总书记在十九大报告中指出，要政治过硬，也要本领高强。因此，党员领导干部首先要培养推动发展的能力，具体表现在要具备战略思维和总揽全局的能力，站在全局的高度战略性地思考发展问题、科学地把握发展趋势，掌握工作的主动权；准确把握党和国家的路线、方针、政策，领会其精神实质，找准上级精神与自身实际工作的最佳结合点，用创新的理念、开放的思维、宽广的视野和有预见性的眼光，推动事业又好又快发展。

二是解决问题的能力。

解决问题既需要勇于担当，积极主动干事，还要善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。作为党员领导干部，必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉；要以解决问题为己任，对照形势发展的新要求，对照公司发展新举措，抓紧解决公司、部门、岗位长远发展的重大问题，在攻克一个又一个问题中不断创造新的业绩。

为了培养这两种能力，首先需要统一认识，把认识统一到“发展是硬道理，发展是我们的职责所在”上来；第二要加强学习，一定要有本领不够的危机感，把学习作为一种政治责任和价值追求，除了认真学习新时代中国特色社会主义思想，增强党性观念外，还应自觉学习现代科技知识，了解行业新技术、新业态的发展状况，做好应对严峻挑战的知识储备。第三，要勤于思考、勇于探索和实践，“想的再多不如行动一次”，要多深入基层，在实践中学习，在解决实际问题中提高自身能力。

预测未来不如引领未来。新时代要有新气象，更要有新作为。我们要紧扣新矛盾、瞄准新目标、踏上新征程、无愧新时代，以十九大精神为指引，研究吃透供给侧改革要求，推动公司高质量发展，早日实现“规模化、标准化、国际化”战略目标。

来源：中国核工业报