建制造业创新小镇，打造环佛山西站科创中心

发布时间：2020-07-15 ， 发布人：华恒智信分析员

近日，佛山市南海区组织镇街书记“守底线、强担当、提效能”系列专访。针对南海区镇街干部如何守底线、强担当？如何推动发展效能提升？如何在疫情防控的同时推动经济高质量发展？镇街工作如何谋篇布局等问题，镇街书记给出了回答。

南海区丹灶镇党委书记张应统在接受采访时表示，丹灶的干部要发扬“有为”精神，立志敢为、崇实善为、担当有为，将丹灶建设成为粤港澳大湾区的制造业创新高地、城乡融合发展的客厅，打造高质量全面发展标杆镇。“目前，氢能源产业、智能安全产业和日资企业已在丹灶集聚发展，‘三箭齐发’之势将进一步加快丹灶产业创新升级的步伐。”

 
队伍建设：

引导党员干部对标对表改进作风

近日，南海召开党员干部“守底线、强担当、提效能”作风建设推进会，提振全区干部的精气神，希望党员干部在守底线的基础上，能够把精气神提起来，更好完成2020年的工作目标。

在张应统看来，底线是基础，担当是态度，提效能是目标。首先要守好底线，包括政治底线、廉政底线、生态底线、安全底线。这就好比车上高速前，要对车况进行检查，干部建设的底线，就是汽车上高速之前的体检。

其次，担当是态度和能力，好比如何在高速上又快又好地到达目的地。担当就是遇到问题能不能肩负重担，有没有这样的能力。比如车走上了高速，有没有车技。

再者，效能是目标，通过对担当精神的鼓励和勉励，能够顺利地达到目标。

张应统说，近日，丹灶召开了“守底线、强担当、提效能”组织生活会，引导党员干部对标对表改进作风，查摆问题、找到差距、自我批评。将组织生活会落实到村一级党组织，还就如何召开组织生活会，让镇委党校做了标准化的模块，推行到村居，希望通过查找问题、差距，寻找解决问题的办法，进一步凝聚全镇的精气神，加强干部队伍建设，把“守底线、强担当、提效能”精神落实。

聚焦发展：

打造大湾区高质量全面发展标杆镇

结合丹灶的工作，如何推动干部“守底线、强担当、提效能”？张应统表示，工作是要人干的，推动各项工作落实，还是要强调“守底线、强担当、提效能”。底线就是底气，有了底气，工作才能做的又快又好，所以今年丹灶的工作，还是要强化底线意识，强调政治纪律、廉政纪律、生态底线、安全底线。今年丹灶有不少项目上马，希望所有干部能高质量完成各项目标任务的同时，又能在廉政方面守住底线。

除了廉政底线，还包括安全底线，做到尽可能将安全生产事故降到最低程度，社会大局稳定，打造全南海最安全的镇政府。

干部如何担当？“今年，丹灶工作任务不少，既有村级工业园整治，又有产业发展、经济发展任务，还有环境整治、城乡融合任务等。丹灶提出，打造大湾区高质量全面发展标杆镇。这需要一种担当精神，需要全镇干部共同努力。具体而言，就是要发扬‘有为’精神，立志敢为、崇实善为、担当有为。”张应统表示。

“有为”精神：

丹灶要立大志，对标国际一流湾区

就丹灶如何发扬“有为”精神，张应统说，佛山位于粤港澳大湾区广佛极点，是广佛都市圈重要组成部分，在此基础上，丹灶如何定位自己的城市、产业、环境？

“丹灶要立大志，勇敢对标国际一流湾区和国内一流都市圈，让丹灶对标东京湾区的神奈川县、京津冀都市圈的北京西六环、长三角都市圈的上海杨浦区，做粤港澳大湾区的制造业创新高地、城乡融合发展的客厅。丹灶希望在产业高质量发展、城市建设、环境治理能走在前列，推动经济社会的高质量全面发展。”张应统谈道。

他说，对于崇实善为，“崇实”就是要实事求是，知行合一。如何把目标转化为现实？这需要施工图、时间表、工作方式方法，去落实。“善为”是要善于借势借力，佛山打造万亿城市、全球制造业创新中心，这是大势；借力，即如何借助省市区的资源、社会资本的资源、深圳广州产业转移的资源等，来发展丹灶。与此同时，还要加强干部培训，提升干部综合素质，提高执行力。

而担当有为是一种态度、一种精神。张应统表示，希望干部能够凝聚共识，聚焦丹灶发展目标，心往一处想，力往一处使，抓好今年丹灶氢能源产业、智能安全产业、日资企业三大产业集聚，推动丹灶高新技术企业的发展。

高质量发展：

氢能源产业、智能安全产业和日资企业“三箭齐发”

今年，丹灶围绕建设高质量全面发展标杆镇，坚持发展先进制造业根基不动摇，全力推动氢能产业和智能安全产业向高端发展，聚力打造全国领先的先进制造业集群。

张应统介绍，上半年，在氢能源产业方面，南海区推动制造业高质量发展大会在丹灶镇举行。现场举行佛山仙湖实验室工程建设暨仙湖氢谷十大项目启动仪式。项目当中，既有广东探索氢燃料电池及汽车生产、广物新能源、巨正源佛山氢能储备基地等产业项目，也包括研究轨道交通、仙湖隧道等交通配套项目，以及启动南海中学实验学校、氢能国际会议展览中心等公共配套项目。

智能安全产业方面，佛山首个研发生产类院士（周成虎）法定代表人项目5G网联无人机智能化城市网格管理项目在智能安全产业园投产、北理工邓玉林院士的亘舒智能医用冷箱与云监控平台项目注册成立。

日本中小企业园三期已经正式进驻，随着一批日资企业的加快落户，丹灶成为南海日资企业投资密集最高的镇街。

氢能源产业、智能安全产业和日资企业已在丹灶集聚发展，“三箭齐发”之势将进一步加快丹灶产业创新升级的步伐。

值得一提的是，今年，丹灶对外发布了“加速器十条”政策，计划5年打造10个加速器，建设“湾区科创加速器之城”，为广州、深圳等大湾区城市的科创团队提供加速发展的平台，吸引大湾区各类优质资源和要素汇聚丹灶，实现高质量发展。

产业布局：

建设制造业创新小镇，打造环佛山西站科创中心

下半年，丹灶将重点展开哪些工作？张应统表示，在产业方面，将坚持做大做强以氢能为主的新能源汽车和智能安全产业，建设制造业创新小镇，打造环佛山西站科创中心。

具体而言，以仙湖氢谷建设为抓手，争取今年能够开园。促进爱德曼、上海重塑等落地项目建设投产，加强氢能产业核心部件招大商、招强商，加速形成氢能全产业链，全力建设全国重要的新能源汽车产业基地。

同时，积极引入智能安全产业龙头项目，加快南海区公共安全技术研究院等创新平台运作，全力打造国家级安全产业集聚地。

此外，积极引进优质外资企业，加快建设日本中小企业园三期，完善土地储备，推动村级工业园改造，建设更多优质产业载体，引进更多优质项目。

“在城市建设方面，进一步加大丹灶城区和金沙城区升级，加强配套能力建设。丹灶布局了几大高端产业，就需要高端人才聚集，因此尤其要加强城市配套建设。在丹灶的日企里，一些高端人才居住在广州、禅城、南海桂城，就要进一步完善交通设施配套，加强与广州、禅城等的交通衔接。”张应统谈道。

据介绍，在配套方面，启动建设由区教育局直接管理的12年一贯制的南海中学实验学校，规划南海人民医院新院区沿桂丹路至仙湖入口的轨道交通项目，打通广佛新干线西延线实现与珠三角高速路的无缝连接，从教育、医疗、交通等方面全面吸引人才、留住人才。

另外，丹灶还将重点开展环境治理和推进城乡融合。

城乡融合：

按“三集中、两提升”实现空间再造

南海区是广东省城乡融合发展改革创新实验区，丹灶如何承接城乡融合方面的重任。在张应统看来，城乡融合方面，城乡是可以互相借鉴、相互支撑的。一方面，城市融合乡村，即把农村有人情味的东西融入城市中来，比如丹灶要在城市建设熟人社区，把乡村里的人情味，通过熟人社区的建设找回来，把城市失去的乡愁，小桥流水，找回来。

另一方面，乡村如何融入城市，丹灶在保留活化古村的基础上，加大环境建设、生态建设，目前，丹灶的村基本实现了第三方保洁。加强村级配套服务建设，包括文化馆、影剧院建设，还要让乡村能最快捷地通达城市，享受城市的公共服务。

“从长远规划上，丹灶正按照‘三集中、两活化、两提升’的思路谋划通过空间再造，实现生态环境、生产环境、生活环境‘三生融合’，打造产业兴旺、环境优美、秩序良好、富有人文魅力的城乡高度融合发展城镇。”张应统表示，“三集中”相当于人体骨干，能够重塑城乡发展空间格局：而通过“两活化”相当于给骨干添加经络和肌肉，丰富城乡融合发展内涵。

其中，“三集中”是实现人口向城市集中，工业向园区集中，农业向农业现代化集中。“两活化”即古村活化和生态活化；“两提升”是城市要向乡村提升、乡村要向城市提升。包括高标准建设金沙岛国家湿地公园、翰林湖、仙湖，提供生态保障，提升生态质量，做足城市发展休闲娱乐配套，让城乡面貌更有魅力，推动有为水道、翰林水道沿线古村落活化，挖掘水道沿线历史文化，让城乡发展更有内涵，真正达到城乡交融，互为借鉴，互为支撑的三省融合城乡融合发展新形态。

采写：南都记者刘军艳
来源：南方都市报