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今后物业管理怎么管?台州新规从体制入手

发布时间:2018-01-24 , 发布人:华恒智信分析员

物业企业遭遇到了“成长的烦恼”,小区业委会碰到“发展的瓶颈”。对于这番状况,台州的物业管理会怎么改,怎么管?
去年,市综合行政执法局把2017年作为物业管理基础年,前期实地调查、座谈会等相关方式向物业行业协会、物业服务企业、小区业委会、街道社区代表等各方代表,全面了解全市基本情况和存在的问题,最终出台了《台州市“物业革命”(物业管理)工作实施方案》。
今年,相关政策便将进入细化实施阶段,透过工作实施方案,能看出台州今年“物业革命”的发力点涉及管理体制、运行机制、法规政策、行业监管、资源整合等各多项内容。“每一项,都与台州的城市文明发展和市民的日常生活息息相关。”市综合行政执法局机动大队大队长李金伟说。
理顺管理体制
“理顺体制、健全机制,落实属地管理责任,是推进物业管理工作的重点任务。”李金伟说。
按照“条块结合、以块为主”的原则,今年将构建市、县(市、区)、乡镇(街道)三级管理网络,加快县(市、区)物业管理体制改革,构建市、县(市、区)一致的管理体制。县(市、区)要加强物业人员力量配比,乡镇(街道)要按规定配强物业管理人员。
同时,加强社区党组织领导,探索党建进物业小区工作。社区还要加强对物业服务企业、业主委员会的管理领导,将物业管理工作纳入社区的年度重点工作,进行常态化管理。
健全运行机制
建立职责清单、考核评价机制和综合治理机制,是健全运行机制的三项具体内容。
梳理部门职责清单,落实部门责任,按照“谁监管行业谁负责、谁主管市场主体谁负责、谁收费谁负责”的原则,明确职责分工,明晰管理边界,解决部门管理止步于小区门口问题。
建立物业管理工作考核评价机制,制订具体考核评价办法,推动工作落实。
特别要指出的是,乡镇(街道)还要负责处置辖区内住宅小区综合管理相关事务,对辖区业主委员会、物业服务企业履行情况严格把关。
完善法规政策
李金伟说,物业管理相关的法规政策目前正在起草制定。
去年,市综合行政执法局已牵头修订完善《台州市物业管理实施办法》《台州市普通住宅小区物业服务等级标准》;制定《台州市物业服务企业信用等级评定办法》《台州市住宅小区物业考核办法》,各县(市、区)还将结合实际出台相关政策文件,解决管理难题。
同时,《台州市前期物业招投标管理办法》《台州市物业服务企业退出服务管理办法》等管理规定也都在完善当中,严把物业服务企业进出口关。
发挥业主自治
据台州市物业行业协会统计,全市物业小区业委会成立率仅约50%,其中真正运行并发挥作用的仅占其中的20%。因此,优化业主自我管理在物业管理中具有重要意义。
在《台州市“物业革命”(物业管理)工作实施方案》中写道,要进一步规范业主委员会的日常运作,建立健全业主委员会成员准入、退出制度。
加强业主委员会成员的培训,提高业主委员会的素质和能力。积极引导业主大会、业主委员会制定本住宅小区《业主公约》和议事规则,规范业主物业使用行为,明确违约行为的处置方式和相应职责。
加强社区居委会对物业服务企业的监管,协调物业服务企业、业主委员会和业主之间的关系。对未成立业主委员会和新交付的小区,探索建立物业管理委员会制度,填补物业管理空档。
另外,探索在条件成熟地区推进人民调解进小区工作,指导社区设立物业管理人民调解组织,属地化解物业管理纠纷。
强化行业监管
当下,市综合行政执法局正在探索推行两项管理制度。
一是探索推行物业服务企业信用管理等级级评定制度。制定物业服务企业信用等级办法,科学设置评定程序、内容,对物业服务企业进行常态化检查考核。
二是探索推行项目经理信用管理制度,由乡镇(街道)对物业管理项目经理执业行为进行考评,把检查考评情况同企业星级考核制度结合起来。实现日常监管由物业服务企业向物业服务关键岗位、骨干人员延伸。
此外,还要建立物业服务企业考评制度,建立物业服务企业考评办法,物业行业主管部门要定期将考核结果提供给各县(市、区)、各小区业主委员会,供小区选聘物业服务企业参考。
搭建信息平台
根据市综合行政执法局和物业行业协会的设想,未来的智慧物业信息化平台将集监管、服务、公示于一体。
定期公示物业维修资金明细,为小区业主提供物业专项维修资金余额及使用情况查询。建立物业服务企业信息库,定期公布服务企业情况,供县(市、区)物业行业主管部门管理物业服务企业、各小区业主委员会选聘物业服务企业参考。建立业主投票决策系统,法律、法规、规章和规范性文件规定以及管理规约约定需要业主共同决定的事项,提倡业主通过电子投票系统进行决策。
李金伟表示,2018年,破解物业费收缴难题、物业服务企业水、电等公共损耗不合理负担难题、专项维修资金使用续筹难题、保修期内房屋质量问题频出难题等也是全力开展“物业革命”的重要工作。
来源:中国台州网