据CANSO消息，9月18日，民航导航服务组织（CANSO）总干事Jeff Poole向国际民航组织（ICAO）理事会，就影响空中交通管理（ATM）的全球趋势、ATM所面临的挑战以及CANSO、ICAO与各国如何应对这些挑战作了相关简报。

他强调了CANSO寻求确保工作重点、计划和项目与ICAO的完全一致，尤其是全球空中导航计划（GANP）和全球航空安全计划（GASP）。Jeff Poole概述了五项空管面临的挑战和影响空管的关键趋势。

首先，要确保对空管基础设施的现代化和改善进行必要投资，以便能够应对空中交通量的增长。空管行业将通过更有效的流程和新技术来发挥其作用。在通过实施ICAO航空系统模块升级（ASBU）实现空域现代化，确保充足的公共资金用于投资ATM基础设施以及制定更稳健的ATM实施计划以指导投资重点方面，各国将发挥至关重要的作用。

第二，要协调各地区的空域以提高空管效率。应当按照运营要求，而非国界来组织空域并提供空中导航服务（ANS），通过一些国家将ANS的提供委托给别的国家或提供商的方式，将有助于实现这一点。国家之间通过协同决策共享数据，实施基于性能的导航使飞机能够更精确地飞行更有效的航路，实施空中交通流量管理确保容量得到有效利用，这些都将有助于对空域的协调。

第三，管理新技术，特别是关注它们对于ATM行业的影响。例如，远程空管塔台和塔台数字化带来了诸多益处。天基ADS-B可以对目前尚未覆盖的偏远以及海洋地区实施监视。CANSO要求ICAO对现有的标准和建议措施（SARP）进行评估和改进，以便将天基ADS-B引入现有的ATM系统。随着航空系统之间关联更加紧密，更易受到网络攻击。CANSO迫切要求建立一个全球性可互相协作的封闭网络，公众无法进入。各国也需要采用稳健的网络安全措施。

第四，满足新的非传统空域用户增长的需求。对于遥控航空器系统（RPAS）或无人机，CANSO呼吁实施全球协作的且基于性能制定的规章以确保所有国家采用了统一标准，并对无人机实施强制注册，对无人机用户进行培训和认证。

对于高空气球，CANSO正与ICAO合作来制定气球和飞机的分离标准，以及在意外下降中对飞机构成风险的管理。对于航空器的增加，CANSO正在制定相关措施将航空器的安全飞行航路与ATM相整合，该组织还呼吁制定明确的规则并加强所有高度航空器相关管理机构之间的协调。

第五，尽管空域用户的需求不断增加，新用户不断加入且空域复杂性不断增强，要保持并提升航空安全。CANSO正在实施“空中导航服务卓越标准-安全”（SEANS-Safety）以评估空中导航服务提供商的安全管理系统。该组织正要求ICAO对这一标准进行推广，使其成为所有导航服务商的统一标准。CANSO还要求各国确保在组织中实施“公正文化”。

Jeff Poole总结道：为了支持全球空中交通的增长，ICAO、各国、空中导航服务提供商、航空业及CANSO必须开展合作对ATM实施现代化。这将为各国带来经济益处。

各国必须确保充足的资金用于投资ATM基础设施。区域项目所展开的合作对于增强空域协调和提高效率也有所帮助。CANSO将领导整个ATM行业，而ICAO将继续在各国和监管机构中发挥更广泛的领导作用。

来源：CANSO