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政策发力 国产医疗器械是否能“逆袭”

近年来,随着我国医疗器械行业的迅速发展,产业也受到了前所未有的重视与期待,尤其是高性能医疗器械,被列为重点并“升格”为国家战略产业,这一点,不仅体现在过去一年国家发布的18个文件里,在刚刚结束的全国两会上也再次被证实,其中,有关医疗器械的审批改革首次被列入政府工作报告。
在这之前国内医院高端医疗器械一直被国外厂商“盘踞”,占有比例高达90%;低、小、杂的国产器械经销商,并没有在市场空间的拓展中获得预期收益。有业内人士表示,此次医疗器械企业或迎来一波逆袭潮。
与高端市场“脱轨”
“庞大的消费基数和政府的引导支持,为我国的医疗器械发展提供了肥沃的土壤。”雅科首基口腔医疗器械有限公司总经理付枫在接受《》记者采访时表示,以口腔医疗器械领域为例,随着国民对口腔健康的重视,这一市场正呈现加速增长态势。
再以放射医疗市场为例,随着我国肿瘤发病率的逐年递增,这一市场的复合增速在3至5年内也将保持近30%的水平。
数据显示,2015年我国约有429.2万癌症新发病例,281.4万癌症死亡病例,与2014年的337.2万例增加了近100万,逐年递增幅度较大。而医学统计数据表明,高于80%的早期癌症可治愈,我国癌症死亡患者中约60%可预防和避免,这一数据高于发达国家。因此,业内人士表示,以PET/CT诊断为手段,医院、体检中心和第三方影像中心为依托的早期诊断,将会成为我国肿瘤防治的主要路径,未来发展空间巨大。
据悉,我国放射医疗领域与国外成熟市场相比,存在着较大差距。个别经济发达、理念先进的国家采用放射性治疗的患者比例较高。美国采用放射性治疗的患者比例为63%,比中国高出整整43个百分点,人均拥有放疗设备仅1.1台,为美国的1/10,人均保有量上与国际相比有5至10倍的差距。
与之对应的现状是,中国医疗器械行业虽经过十多年的长足发展,但行业内中小企业林立的局面尚未改变,低、小、散的国产医疗器械格局,在技术、水平、工艺等方面,与国外相比有较大的差距,行业中大量小企业以生产低端产品为主。
特别是在高端医疗器械领域,我国医疗机构依赖进口的现象比较严重。如核磁共振、MI等高性能产品则大都来自进口,其占据了我国中高端医疗器械产品的7成。一些国际品牌如通用、西门子、飞利浦等在医院中的占有率更是高达90%,高端市场中80%的CT、85%的检测仪、90%的超声都是外国产品。
“作为第三大消费市场的中国,高端设备与市场的‘脱轨’,并没有为国内厂商带来高额的收益。这除了有市场的因素外,还有体制的原因。”付枫说。
打破“洋货”垄断
近几年,医疗器械产业受到了前所未有的重视与期待,尤其是将高性能医疗器械列为重点发展产业,上升到国家战略高度。
“国家对医疗器械产业扶持力度的持续,给企业增添了研发投入的信心,使我国的某些产品也具备了与国外企业相抗衡的实力。”付枫介绍,从宏观政策来看,国家对行业扶持力度之大前所未有。行业地位大幅提升,进口替代成行业发展主要趋势,法规政策频频出台,法规向国际化看齐,行业监管不断趋严。
据悉,前不久国家卫计委公布了《医疗器械临床试验质量管理规范》,该政策将驱逐以低价为卖点、试验过程粗放、结果可信度低的参与者。这也必然挤压规模小、技术含量低的医疗器械企业,使产业趋于集中,促使龙头企业技术创新,转型升级。
“经济越发达,民众对健康要求就越高。这也在市场终端上起到了一个反推的作用,让企业在竞争中不得不考虑创新发展。口腔器械如此,高端设备更是这样。”付枫表示,正是在口腔行业摸爬滚打的几十年从医经历,让他对行业有了“裂变”性的认识:传统的口腔设备有太多的技术壁垒,而作为初创企业的雅科首基,凭借“‘创’导使用一次性牙科手机,防止肝炎、艾滋病等交叉感染”的创新理念获得行业的认可。据了解,该公司旗下的专利产品“贝齿一次性牙科手机”已销往美、英、德等20多个国家。
在各方面因素的作用下,我国医疗器械被进口产品垄断的局面,可望被打破。
政策红利待释放
国家对医疗领域的重视,从频频出台的利好政策中可见一斑。但作为“草根”企业来讲,最关心的问题还是政策所带来的红利还要多久?
以付枫所在的公司来说,自2008年成立公司以来,企业始终在口腔行业里创新、颠覆。用他的话说,“公司的产品就是一项革命。”
该公司建立了一套严格的质量管理体系,用“最严谨的生产、最苛刻的检验”来体现他们的产品作为“一次性使用牙科手机创导者”的使命,有效地防止了肝炎、艾滋病等交叉感染。“可就是这样一套颠覆性的设备,在现有的体制下行不通。”付枫的疑问,正是很多足够先进的国产品牌设备仍然无法获得医院认可的尴尬。
据了解,此前工信部和卫计委签署了合作协议的目的,就是在政策层面上加强引导,以便让更多的医院通过试用,认可国产医疗设备。
各地虽然为配合推广使用国产医疗设备进行了新的尝试,但一些机构负责人仍然抱着国外设备就一定比国产好的心理,让领先于国际水平的设备不能更好地市场化。我国所生产的产品能出口到欧美,可在中国怎么就不行?要是产品认可度不高还好,可用过的患者都挺满意的。
“在国内很难推广,个人认为,最根本的原因就是体制或是人为因素造成的。”付枫说,终端渠道的不顺畅,让产品“有劲使不出”;医疗器械利益链上的“灰色空间”,也让大部分负责人“只选贵的,不买对的”。
投入时间长、产出周期慢的行业属性,让像付枫一样压力倍增的商家们踌躇不前,虽然对政策信心满满,但又不得不接受生存的考验。
“我最近在跟澳大利亚一家医疗企业接洽,做他们的‘贴牌’产品进口到中国。可笑的是,技术攻关是中国人做的,产品的专利在本土公司的名下,可要是能在中国市场上取得突破发展,就得走‘贴牌’这条路。用自己的技术、产品倒贴给别人,然后给对方分一杯羹,这赔本的买卖谁都不愿意做,可为了能‘走向国际’,就必须苦笑着去跟对方‘合作’。”
“政策倾斜引导,国产医疗器械企一定会迎来逆袭,市场格局恐要又变。而现在我关心的问题是,政策所带来的红利,企业还要等多久?”采访最后,付枫反问道。